巴基斯坦国家概况
一、国家概况
1. 地理概况
巴基斯坦全称巴基斯坦伊斯兰共和国（Urdu: "پاکستان اسلامی جمہوریت" / English: "The Islamic Republic of Pakistan"），于1947年8月14日脱离英国殖民统治，独立建国。其国土面积为79.6万平方公里（不包括巴基斯坦控制的克什米尔地区），人口约为2.08亿。巴基斯坦位于南亚次大陆的西北部，东临印度，北接中国，西邻阿富汗和伊朗，南界阿拉伯海，海岸线总长980公里。
巴基斯坦地形复杂，山地和高原占国土的五分之三，南部为沙漠，北部则有连绵的高原和肥沃的农田。气候总体炎热干燥，年平均气温约为27℃。南部地区受季风影响，湿热且雨季较长，而北部气候干燥寒冷，部分地区终年积雪。约有四分之三的地区年降水量低于250毫米。巴基斯坦属于东5时区，比北京时间晚3小时。
2. 政治概况
(1) 国家元首与政府首脑
巴基斯坦现任总统为阿里夫·阿尔维（Arif-ur-Rehman Alvi），自2018年9月9日起担任总统职务。现任总理伊姆兰·汗（Imran Khan），自2018年8月18日起担任总理。
(2) 宪法发展
巴基斯坦自建国以来，宪法经历了多次修订与变更。初版宪法于1956年颁布，1973年现行宪法通过后成为法律基础。然而，宪法实施过程中经历了多个重要的修正案和临时法令，例如1977年齐亚·哈克的军法管制，2002年穆沙拉夫颁布的“法律框架令”以及2010年后涉及中央与地方分权的调整。宪法的修订大多侧重于总统与总理之间的权力分配、军事法庭的设立与司法改革等方面。
(3) 议会
巴基斯坦的议会由国民议会（下院）和参议院（上院）组成。国民议会设有342个议席，其中272席为普选议席，60席为女性保留席位，10席为非穆斯林保留席位。参议院共有100个议席，按每个省议席均等的原则选举产生。自2018年起，联邦直辖部落区（FATA）并入开伯尔-普什图赫瓦省，参议院议席数有所变化。
(4) 政府组成
巴基斯坦政府包括总统、总理、内阁以及地方各省政府。现任内阁由28名联邦部长、3名国务部长、4名总理顾问及16名总理特别助理组成。内阁负责制定和执行国家政策。
(5) 行政区划
巴基斯坦分为旁遮普、开伯尔-普什图赫瓦、俾路支、信德4个省，以及伊斯兰堡首都特区。每个省下设专区、县、乡、村等行政单位。
(6) 司法系统
巴基斯坦的司法系统以最高法院为最高司法机关，各省设有高等法院。最高法院首席大法官为米安·萨其布·尼萨。全国设有总检察长，各省也有自己的检察长。
(7) 主要政党
巴基斯坦有约200个政党，主要政党包括：
正义运动党（Pakistan Tehreek-e-Insaf，简称PTI）：现执政党，主席为伊姆兰·汗。
巴基斯坦穆斯林联盟（谢里夫派）（Pakistan Muslim League-Nawaz，简称PML-N）：成立于1906年，是巴基斯坦的重要政党之一。
巴基斯坦人民党（Pakistan People's Party，简称PPP）：成立于1967年，主张议会民主与经济私有化，现任党主席为比拉瓦尔·布托。
此外，还有许多地方性和小型政党，如巴基斯坦穆斯林联盟（领袖派）等。
3. 经济概况
巴基斯坦的货币为卢比（PKR），2021年3月汇率为1美元约合158卢比。根据2021财年的数据，巴基斯坦的名义GDP为2902.02亿美元。经济增速受到COVID-19疫情的影响，整体表现不佳，农业、工业和服务业都出现了不同程度的下降。尽管如此，部分行业如水泥、食品加工和汽车制造等显示出一定的复苏迹象。
巴基斯坦的农业增长率为2.67%，工业增长率为-2.64%。棉纺织业是主要的工业部门，此外，化肥、水泥、电力等产业也占据重要地位。农业仍占巴基斯坦国民经济的主要部分，农业人口约占全国人口的66.5%。
巴基斯坦的财政赤字高企，政府债务逐年增加。2020年巴基斯坦外部债务为765亿美元，占GDP比重达到88%。经济复苏的难度较大，但随着各项政策的调整，预计2021财年GDP将增长1.5%-2.5%。
4. 人口与文化概况
巴基斯坦是一个多民族的国家，人口约2.08亿。主要民族包括旁遮普族（63%）、信德族（18%）、普什图族（11%）和俾路支族（4%）。乌尔都语为官方语言，英语为国家行政与司法使用语言。此外，旁遮普语、信德语、普什图语和俾路支语也在各自地区广泛使用。
巴基斯坦的主要宗教为伊斯兰教，约95%的居民信奉伊斯兰教，少数信奉基督教、印度教等其他宗教。
二、投资环境
1. 经济政策环境
近年来，巴基斯坦加大了基础设施建设的投资，市场商品逐年增多，吸引了大量外资。然而，国内面临财政压力、能源紧张、通货膨胀及治安复杂等问题，这些因素使得短期内的经济问题难以解决。尽管如此，投资者仍可以通过响应“一带一路”倡议，参与巴基斯坦的基础设施建设等项目，获取丰厚回报。
2. 财政与税收环境
巴基斯坦面临着较大的财政压力。2019/2020财年，财政收入为6.272万亿卢比，其中税收收入为4.747万亿卢比。财政支出高达9.648万亿卢比，造成了财政赤字的扩大。尽管巴基斯坦在税收改革方面遇到阻力，但政府仍在努力推进税制改革。企业的税收遵从度较低，税收征管体系也存在一定的缺陷。
3. 资源储备与基础设施
巴基斯坦拥有丰富的煤炭资源，估计总量约为1850亿吨，其中大部分位于信德省。此外，巴基斯坦还拥有天然气、石油、煤、铝土矿等矿产资源。森林覆盖率为4.8%。基础设施方面，巴基斯坦公路总长26万公里，是国家最重要的运输方式。铁路和空运系统也在快速发展，但相较于公路运输，铁路发展较为滞后。
4. 投资机会
随着巴基斯坦基础设施和工业化的加速，外资在多个领域具有投资机会。特别是在能源、基础设施、制造业等领域，投资回报潜力巨大。然而，政治不稳定、社会治安及税收政策的不确定性，仍是投资者需要关注的重要风险因素。
